[宋] 曾巩
熙宁八年夏，吴越大旱。九月，资政殿大学士知越州赵公，前民之未饥，为书问属县灾所被者几乡，民能自食者有几，当廪于官者几人，沟防构筑可僦民使治之者几所，库钱仓粟可发者几何，富人可募出粟者几家，僧道士食之羡粟书于籍者其几具存，使各书以对，而谨其备。
州县史录民之孤老疾弱不能自食者二万一千九百余人以告。故事，岁廪穷人，当给粟三千石而止。公敛富人所输，及僧道士食之羡者，得粟四万八千余石，佐其费。使自十月朔，人受粟日一升，幼小半之。忧其众相蹂也，使受粟者男女异日，而人受二日之食。忧其流亡也，于城市郊野为给粟之所凡五十有七，使各以便受之而告以去其家者勿给。计官为不足用也，取吏之不在职而寓于境者，给其食而任以事。不能自食者，有是具也。能自食者，为之告富人无得闭粜。又为之官粟，得五万二千余石，平其价予民。为粜粟之所凡十有八，使籴者自便如受粟。又僦民完城四千一百丈，为工三万八千，计其佣与钱，又与粟再倍之。民取息钱者，告富人纵予之而待熟，官为责其偿。弃男女者，使人得收养之。
明年春，大疫。为病坊，处疾病之无归者。募僧二人，属以视医药饮食，令无失所恃。凡死者，使在处随收瘗之。
法，廪穷人尽三月当止，是岁尽五月而止。事有非便文者，公一以自任，不以累其属。有上请者，或便宜多辄行。公于此时，蚤夜惫心力不少懈，事细巨必躬亲。给病者药食多出私钱。民不幸罹旱疫，得免于转死；虽死得无失敛埋，皆公力也。
是时旱疫被吴越，民饥馑疾疠，死者殆半，灾未有巨于此也。天子东向忧劳，州县推布上恩，人人尽其力。公所拊循，民尤以为得其依归。所以经营绥辑先后终始之际，委曲纤悉，无不备者。其施虽在越，其仁足以示天下；其事虽行于一时，其法足以传后。盖灾沴之行，治世不能使之无，而能为之备。民病而后图之，与夫先事而为计者，则有间矣；不习而有为，与夫素得之者，则有间矣。予故采于越，得公所推行，乐为之识其详，岂独以慰越人之思，半使吏之有志于民者不幸而遇岁之灾，推公之所已试，其科条可不待顷而具，则公之泽岂小且近乎！
公元丰二年以大学士加太子保致仕，家于衢。其直道正行在于朝廷，岂弟之实在于身者，此不著。著其荒政可师者，以为《越州赵公救灾记》云。
【原创赏析】
诗人这篇《越州赵公救灾记》以史家笔法记录了北宋熙宁年间越州知州赵抃的救灾事迹，展现了宋代士大夫"为官一任，造福一方"的政治理想。全文可分为三个层次：
第一段（开头至"皆公力也"）以实证笔法详述救灾措施。开篇"前民之未饥"四字即见赵公未雨绸缪之智，通过七项精准调研建立灾情数据库。其赈灾方略体现系统思维：既有"男女异日"的秩序管理，又有"五十七处"的空间布局；既动员富人捐粮，又组织闲散劳力修城；既保障基本生存，又通过平粜稳定市场。尤其"事细巨必躬亲""药食多出私钱"等细节，展现儒家"仁政"的具体实践。
第二段（"是时旱疫被吴越"至"其法足以传后"）升华救灾意义。将越州个案置于"旱疫被吴越"的大背景下，通过"死者殆半"的惨烈对比，凸显赵公治下"民得其依归"的成效。作者提炼出"先事为计"的防灾哲学，指出"治世不能使灾无，而能为之备"的为政智慧，使具体政务升华为可资效法的政治遗产。
第三段（结尾）阐明写作意图。诗人特意强调记录"荒政可师者"，体现宋代士大夫"以文存道"的自觉。全文以"委曲纤悉"的叙事配合"仁足示天下"的议论，形成"事-理-用"的完整结构，堪称古代灾荒文献的典范之作。
【现代文译文】
熙宁八年（1075年）夏天，吴越地区遭遇大旱。九月，资政殿大学士、越州知州赵公在百姓尚未陷入饥荒前，就发文询问所属各县：受灾波及多少乡村？能自给自足的百姓有多少？需要官府救济的有多少人？可以雇佣民众修缮的水利工程有几处？府库钱粮能调拨多少？能动员多少富户捐粮？寺庙道观多余的存粮登记在册的有多少？要求各地详细上报并做好预案。州县官员统计上报孤老病弱无法自食其力者共二万一千九百余人。按旧例，每年救济穷人发粮不超过三千石。赵公募集富户捐献及寺庙余粮，共得四万八千余石补充赈灾用度。
从十月初一开始，每人每日领粮一升，儿童减半。为防止拥挤，安排男女错日领取，每次发放两日口粮。担心灾民流离失所，在城乡设置五十七处发粮点，规定离家逃荒者不予救济。考虑到官吏不足，招募境内闲散官员供给饮食并分配工作。对能自食其力者，勒令富户不得囤粮；又调拨官粮五万二千余石平价出售，设立十八处售粮点方便购买。同时雇佣民众修筑城墙四千一百丈，用工三万八千人次，按工作量支付双倍钱粮。对借高利贷者，要求富户放宽期限至秋收，由官府监督偿还。被遗弃的儿童，安排专人收养。
次年春季爆发瘟疫。设立临时医馆收治无家可归的病患，招募两位僧人负责医药饮食。对死者就地安葬。按规定救济应在三月停止，这年延续到五月。凡不便行文的事务，赵公都自行承担不推诿下属；下属请示事项，只要合理立即施行。他日夜操劳事必躬亲，救治病人的费用多从私囊支出。使受灾民众免于饿殍遍野，死者得以入土为安。
当时吴越地区旱疫交加，近半人口死亡，灾情空前严重。天子忧心忡忡，各级官员竭力施恩。唯有赵公治理下的百姓获得真正依靠。其救灾措施从预防到善后，考虑周详无微不至。这些仁政虽实施于越州，其精神足为天下示范；虽是一时举措，其方法可垂范后世。大灾难免于治世，但可以提前防范。事后补救与未雨绸缪，仓促应对与胸有成竹，差距何其明显！我因此在越地采风，详实记录赵公的善政，不仅为抚慰越人思念，更愿后世官员遭遇灾年时，能借鉴这些行之有效的方案。赵公的恩泽岂止造福一方？
元丰二年（1079年），赵公以大学士加太子少保衔退休，定居衢州。他在朝堂的刚直政绩、待人接物的仁厚品德暂且不表，特此记录其可资效法的救灾政策，撰成这篇《越州赵公救灾记》。
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